文化內容策進院(以下簡稱本院)委託財團法人臺灣經濟研究院(以下簡稱台經院)針對2021年企業社會責任/永續報告書研究。為促進上市上櫃企業支持臺灣文化發展,文化部自2017年起與金融監督管理委員會(以下簡稱金管會)及臺灣證券交易所(以下簡稱證交所)啟動協商,證交所同意將「促進文化發展」納入《上市上櫃公司企業社會責任實務守則》之「維護社會公益」實踐範疇,鼓勵上市櫃公司支持文化發展。爾後,為營造健全ESG(Environmental,Social,Governance)生態圈,金管會於2020年8月25日發布「公司治理3.0-永續發展藍圖」,持續深化我國公司治理,提升企業永續發展。在配合金管會「公司治理3.0-永續發展藍圖」規劃下,證交所亦於2021年修正「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」之名稱為「上市上櫃公司永續發展實務守則」。
鑑此,本院積極推動企業與文化領域創新夥伴關係(CSR/ESG for Culture),期能透過「示範帶動CSR/ESG支持文化模式創新」、「驅動社會倡議力量」、「建構市場機制運作所需的制度環境」三大推動策略,加速CSR/ESG for Culture發展。
台經院研究成果以掌握我國上市上櫃公司之CSR/ESG資源投入文化發展之參考,期能鼓勵已投入文化活動之企業採行多元化支持模式,透過標竿企業案例帶動更多企業CSR/ESG支持文化模式創新,推動企業邁向「CSR/ESG支持文化發展(CSR/ESG for Culture)」的目標。
我國上市上櫃公司CSR投入文化領域概況
參考台經院研究文化發展之範疇內容,主要以聯合國教科文組織之文化統計架構(The 2009 UNESCO Framework for Culture.Statistics,2009 FCS)的文化領域(Culture Domains)及相關領域(Related Domains)等兩項領域概況和文化部2015年文化創意產業內容及範圍,發展企業CSR/ESG投入文化領域概況定義說明如下圖。
▲政府與企業共同支持文化發展
我國企業社會責任投入支持文化發展概況
本研究參考公開資訊觀測站截至2022年3月公告企業社會責任報告書公告資料,以2021年已發布2020年度企業社會責任/永續報告書之602家企業為分析對象,並依據上述文化投入領域與企業社會責任執行的五個模式,統計與分析我國上市上櫃公司投入支持文化發展之概況。
▲企業支持五模式分析
企業投入支持文化之概況分析
在2021年發布企業社會責任/永續報告書之602家企業中,上市公司為431家、上櫃公司為157家、興櫃公司為4家以及公開發行企業為10家。在602家中,有286家為自願編製與申報,占整體發布企業之48%。
就企業投入文化領域方面,本研究逐筆盤點602家企業之企業社會責任/永續報告書內容,針對各家企業CSR/ESG報告投入支持文化發展之內容加以註記與編碼。經統計結果得知,在2021年發布CSR報告的602家企業中,有353家企業CSR/ESG有投入支持文化發展,占整體企業家數59%,其中有279家上市公司、62家上櫃公司、3家興櫃公司與9家公開發行公司。
在產業別方面,在2021年發布CSR/ESG報告的602家企業中,以電子零組件業、半導體業與化學工業的家數最多,介於41-53家。其次為金融保險業、電腦及週邊設備業及生技醫療業,皆有33-36家左右。進一步了解投入文化領域的353家企業中,以金融保險業投入文化領域家數最多(38家),其次為半導體業(29家),再其次為電子零組件業(25家)與電腦及週邊設備業(24家)與建材營造業(22家)。
▲上市櫃公司出具企業社會責任報告書情形之家數統計
企業CSR/ESG投入支持文化發展之模式及領域
就企業支持文化發展之投入模式來看,以「Level 1:資源協助」模型的占比最高,有318家(90%)企業皆有以此模式投入支持文化發展,其中以「經費贊助」模式最多(280家,79%),而「慈善捐助」與「員工志工服務」分別有56家(16%)與27家(8%)。
其次分別有80家(23%)與45家(13%)企業以「Level 5:策略夥伴」與「Level2:專業協助」模式投入支持文化發展,相較去年「Level 5:策略夥伴」與「Level2:專業協助」30家(12%)增加,主要是今年將各家企業文教/文化/藝術相關基金會納入此分類,若去年同樣將文教/文化/藝術相關基金會納入,統計數據將為77家(26%)。其餘「Level3:資源媒合」與「Level4:商務合作」之企業家數占比則不到10%。
在353家投入文化領域的企業中,以投入「藝文教育」(39%)與「表演藝術」(37%)比例較高,其次依序為「視覺藝術」(26%)、「文化資產」(22%)與「出版」(20%)。
▲企業CSR投入支持文化發展領域
2020年與2021年企業發布CSR/ESG投入文化領域之趨勢
進一步觀察2020年與2021年企業發布CSR/ESG投入文化領域之趨勢,在538家企業於2020年發布企業社會責任/永續報告書中,有246家企業CSR/ESG支持文化發展,占比約為46%,其中93%的企業有以「資源協助」模式投入文化發展。在602家企業於2021年發布企業社會責任/永續報告書中,有353家企業CSR/ESG支持文化發展。由下圖來看2021年發布的統計報告企業「投入文化領域家數」較2020年發布的統計報告家數成長。
▲2020年與2021年企業發布CSR/ESG投入文化領域之趨勢
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